Cross-Campus Research. Oil & Gas Workers Conditions

«Մեր ուսումնասիրությունն ուներ երկու հիմնական նպատակ՝ բացահայտել նավթի և գազի աշխատողների աշխատանքային պայմանները բարելավելու ուղիները և օգնել աշխատուժի վերապատրաստման ոլորտներին տեղեկացնել, որոնք պետք է լուծվեն որպես պետական ​​անցում մաքուր էներգիայի արտադրությանը», - ասաց Սանչեսը:

Ուսումնասիրությունը, որը պատվիրվել է շահույթ չհետապնդող կազմակերպության կողմից Somos Un Pueblo UnidoՆահանգի Պերմյան ավազանում նավթի և գազի աշխատողների կյանքի որակի վրա ուշադրություն դարձրեք, որոնց մեծամասնությունը իսպանախոս նոր մեքսիկացիներ են: Սա ներառում էր անցյալ և ներկա պայմանները, և թե ինչպես մաքուր էներգիայի ազդեցությունը կարող է փոխել իրենց կարիերայի պլանները՝ առաջ շարժվելով: 

«Նավթի և գազի արդյունահանումը մեր նահանգի տնտեսության շարժիչ ուժն է, և Պերմի ավազանում, որտեղ անցկացվել է մեր ուսումնասիրությունը, տնտեսական ազդեցությունը տարածաշրջանի վրա հսկայական է», - ասաց Սանչեսը: «Սոմոսի հետ համագործակցության արդյունքում ես իմացա, որ ընդհանուր աշխատուժը, որն աջակցում է նավթի և գազի արդյունաբերությանը, հիմնականում իսպանախոս նոր մեքսիկացիներ են: Որ բնակչություն իմ ուշադրության ոլորտն է իմ սեփական ակադեմիական հետազոտության մեջ, ուստի սա ինձ շատ ավելի հետաքրքրեց նախագծով»:

«Ես ուսումնասիրում եմ, թե ինչպես են սոցիալ-կառուցվածքային գործոնները, ներառյալ քաղաքականությունը, աշխատաշուկաները, քաղաքացիության կարգավիճակը, ռասիզմը և աշխատանքային պայմանները նպաստում մարգինալացված բնակչության շրջանում առողջության և բարեկեցության անհավասարությանը», - ասաց Սանչես-Յանգմանը: «Ընդհակառակը, ես ունեմ մեծ ծավալի աշխատանք, որը ձգտում է մշակել համայնքային և քաղաքականության մակարդակի միջամտություններ, որոնք ուղղված են առողջության այս սոցիալական որոշիչ գործոններին: Այս աշխատանքը կրիտիկական է»:

Ոչ միայն սա, այլեւ Պերմի ավազանում հարցված աշխատողներից շատերը միգրանտներ էին կամ գերիշխող իսպանախոս: Գեոդեզիների հետ այդ վստահությունը ստեղծելու անհրաժեշտությամբ, հատկապես կարևոր էր աշխատել Somos Un Pueblo Unido-ի հետ:

«Դժվար է աշխատել այնպիսի համայնքների հետ, ինչպիսիք են լատինաամերիկյան նավթի և գազի աշխատողները, քանի որ նրանցից շատերը գերիշխող իսպանացիներ են և ներգաղթյալներ: Մենք միշտ համագործակցում ենք համայնքային կազմակերպությունների հետ, որոնք ամուր հարաբերություններ ունեն այն համայնքների հետ, որոնց հետ աշխատում են՝ օգնելու հաղթահարել այս մարտահրավերները», - ասել է Սանչեսը: «Somos un Pueblo Unido-ն իդեալական գործընկեր է այս նախագծի համար՝ հաշվի առնելով նրանց վստահությունը և խորը գիտելիքները նահանգի Հարավարևելյան տարածաշրջանի վերաբերյալ»:

Սա գործում էր ավելի լայն շրջանակների ներքո, որն ընթանում էր Միասնական շարժում, որպես մի մաս Մեծ մարտահրավերներ ծրագիր. Որպես համալսարանական լայն ծրագրի ուշադրության կենտրոնում գտնվող մի քանի ընտրված հետազոտական ​​ոլորտներից մեկը, այս խումբը կենտրոնացած է մաքուր էներգիայի արդար անցման վրա: Այդուհանդերձ, Սանչեսը և Սանչես-Յանգմանը գիտեին, որ չնայած ավելի մաքուր աշխարհ տեղափոխվելու մտադրություններին, նավթի և գազի համայնքը կազդի և պետք է իրենց կարծիքն ասեն փոփոխության վերաբերյալ: 

«Մենք շատ աշխատանք ենք կատարել՝ հավաքելով նոր մեքսիկացիների վերաբերմունքն ու փորձը, քանի որ սկսվել են Էներգետիկ անցումային ակտի քաղաքականության քննարկումները մի քանի տարի առաջ, բայց մեր աշխատանքի բացը ուղղակիորեն խոսում է նավթի և գազի աշխատողների, համայնքի հետ, ամենայն հավանականությամբ: «Մաքուր էներգիայի արտադրության շարժման վրա ազդեցություն կունենան», - ասել է Սանչեսը: «Մեզանից որոշ ժամանակ պահանջվեց այս կազմակերպության և նրանց գործընկերների վստահությունը ձեռք բերելու համար, բայց մենք հիանալի տեղ ենք զբաղեցնում հարաբերություններում, որոնք հանգեցնում են ավելի լավ հետազոտությունների»:

Այսպիսով, 2023 թվականի վերջից մինչ այժմ Սանչեսը և Սանչես-Յանգմանը մասնակցել են որակական և քանակական հարցումների՝ ավելին իմանալու թվերի հետևում կանգնած մարդկանց մասին:  

«Մեր «Մեծ մարտահրավեր» աշխատանքի միջոցով մենք կարողացանք միավորել իսկապես միջառարկայական մոտեցում՝ հասկանալու և լուծելու այն բարդությունները, որոնք կապված են նավթից և հանածո վառելիքից մաքուր էներգիայի արդար անցում ստեղծելու հետ», - ասաց Սանչես-Յանգմանը: «Ծրագրի վերաբերյալ իմ փորձառությունն այն է, որ սերտորեն համագործակցեմ կազմակերպությունների և հասարակ բնակիչների հետ՝ հասկանալու համար, թե ինչ է ենթադրում արդար անցումը՝ հաշվի առնելով ամբողջ նահանգում աշխատողների համատեքստային կարիքները»:

Այն, ինչ գտան Սանչեսը և Սանչես-Յանգմանը, աներևակայելի ցնցող էր: Զանգվածային տնտեսական արդյունքը գալիս է հսկայական ծախսերով՝ սկսած ներքին պայքարից: 

«Այս ասպարեզում աշխատողները տառապում են մի շարք առողջական խնդիրներից, ներառյալ վնասվածքների և մահացության բարձր ցուցանիշները, նյութերի չարաշահումը և հոգեկան առողջության խնդիրները, որոնք բխում են ընտանիքներից երկարատև բաժանումից և աշխատանքի մեկուսացվածությունից», - ասաց Սանչես-Յանգմանը: 

Արտաքինից աշխատանքը, որը շարունակվում է Պերմի ավազանում, չափազանց վտանգավոր է ոչ միայն եղանակի, նյութերի և ժամերի, այլ ռիսկային սարքավորումների և պարտականությունների առումով:

«Վթարների բարձր ցուցանիշ կա, որոնցից շատերը մահվան ելքով են: Աշխատողները, որոնցից լսեցինք, կարծում են, որ այս դժբախտ պատահարներից շատերը կարելի է խուսափել անվտանգության ավելի լավ արձանագրություններով: Հիմնական գործոններից մեկը, որը աշխատողները հայտնաբերել են, որոնք հանգեցնում են դժբախտ պատահարների, յուրաքանչյուր շաբաթ իրենց աշխատած ժամերի մեծ քանակն է: Սա եկամտի մեծ աղբյուր է այս աշխատողների համար, բայց դա կարող է հանգեցնել դժբախտ պատահարների», - ասել է Սանչեսը:

Դա նույնպես ամբողջությամբ չի դադարում, երբ աշխատողներն ավարտում են իրենց ավելի ու ավելի երկար հերթափոխերը: 

«Այն վտանգների ամենաակնառու օրինակը, որին բախվում են աշխատողները և տարածաշրջանում մնացած բոլորը, աշխատանքի գնալն ու վերադառնալն է: Առևտրային մեքենաների կողմից օգտագործվող հիմնական մայրուղիները շատ վտանգավոր են մեծ մեքենաների շատ արագ վարելու պատճառով: Շատ աշխատողներ նշել են, թե որքան վտանգավոր է դա իրենց և նրանց ընտանիքների համար»,- ասել է Սանչեսը:

Հենց այստեղ է հայտնվում տնտեսության նախազգուշացումը. Նավթ և գազ կազմում է մոտ 40% Նյու Մեքսիկոյի եկամուտը, որը մոտենում է մի քանի միլիարդ դոլարի ընդհանուր գումարին: Այս երկար ժամերը, չնայած դավաճանական պայմաններին, մեծ տնտեսական արդյունք են տալիս պետության, բայց ոչ հենց աշխատողների համար:

«Բանվորներն իսկապես բախվում են աշխատանքային վտանգավոր պայմանների, երկար աշխատանքային ժամերի և դեռևս քիչ ուժի՝ մասնավոր նավթային արդյունաբերությունում աշխատանքային ավելի լավ պայմանների համար բանակցություններ վարելու համար», - ասաց Սանչես-Յանգմանը: 

Այս ուսումնասիրությունը պարզել է, որ 25,000 դոլար (հաճախ ավելի քիչ) աշխատավարձը տրվում է նավթի և գազի աշխատողներին՝ առանց նպաստների: Նրանք, ովքեր իսկապես ապրում էին հարմարավետ, դեռևս ստիպված էին անհեթեթ չափով արտաժամյա աշխատել այդ կետին հասնելու համար: 

«Չնայած մենք պարզեցինք, որ մեր հարցված աշխատողներից շատերը իսկապես մեծ եկամուտներ ունեն, ես չհասկացա, որ այդ աշխատողներից շատերը մի տոննա արտաժամյա աշխատանք են հատկացնում այդ աշխատավարձին հասնելու համար, և մեծամասնությունը չունի նպաստ ստանալու հնարավորություն: Քանի որ մենք շարժվում ենք դեպի մաքուր էներգիայի արտադրություն, կարևոր կլինի, որ արդյունաբերությունը արձանագրություններ ստեղծի աշխատուժի համար ավելի շատ վարձատրության հավասարություն ստեղծելու համար», - ասաց Սանչեսը: 

Թեև աշխատանքային գոտիներից դուրս գտնվող միջավայրն ու տարածաշրջանը նույնպես սարսափելի ներողամիտ չեն, շատ աշխատողներ իրականում հաճույք են ստանում իրենց կատարած աշխատանքից և այն անելու համար, թե որտեղ են ապրում:

«Մենք իմացանք, որ Պերմի ավազանում նավթի և գազի աշխատուժը սիրում է ապրել նահանգի այդ տարածաշրջանում և կցանկանար մնալ այնտեղ, եթե նրանք կարողանան վերապատրաստվել այլ ոլորտներում», - ասաց Սանչեսը: «Պետությունը պետք է ներդրումներ կատարի աշխատուժի վերապատրաստման ենթակառուցվածքում, որն անհրաժեշտ է այս աշխատողներին այլ կարիերայի անցնելու համար, բայց մենք ժամանակ ունենք դա ճիշտ իրականացնելու համար, եթե մենք սկսենք գործընթացը ագրեսիվորեն հիմա»:

Հարցումը նաև ցույց տվեց, որ նավթի և գազի ոլորտում սերունդների և աշխատանքի տեսակների իրազեկվածություն կա, որ մաքուր էներգիայի հեղափոխությունը մոտենում է:

«Նավթի աշխատողները և այլ աշխատողները, ովքեր աջակցում են նավթի վրա հիմնված տնտեսությանը, ցանկանում են ներգրավվել խրախուսական վերապատրաստման մեջ՝ բարելավելու իրենց հիմնական մեծահասակների կրթության հմտությունները և ընդլայնելու իրենց աշխատանքային հմտությունները՝ տեղափոխվելու նոր ոլորտներ, ինչպիսիք են արևային էներգիան, շինարարությունը և երեխաների խնամքի ծառայությունները», - Սանչեսը: - Երիտասարդն ասաց. 

Սոցիալական քաղաքականության և ՄԱԿ-ի Առողջապահական Գիտությունների Կենտրոնում ՄԱԿ-ի հետազոտողները խնդիրը պարզապես չեն բացահայտում. տքնաջան հետազոտություն; նրանք նաև առաջարկում են լուծումներ:

«Պերմի ավազանի աշխատողների հետ համայնքի վրա հիմնված այս հետազոտության անցկացումը Պերմի ավազանում հայտնաբերեց կառուցվածքային և աշխատուժի պայմանները և օգնեց սկսել համատեղ մշակել երկարաժամկետ լուծումներ, որոնք նպաստում են ավելի անվտանգ և արդար աշխատանքային պայմաններին և բարձր աշխատավարձերին աշխատողների ներդրմամբ», - ասել է Սանչեսը: - Երիտասարդն ասաց.

Ընդհանուր առմամբ, պատասխանների այս համակցությունը ցույց է տվել նավթի և գազի արդյունաբերության երկարաժամկետ անկայունությունն ու անհուսալիությունը: Բնապահպանական և առողջապահական գործոնները մի կողմ (7 միլիոն տոննա մեթանի արտանետումներ և 77 միլիարդ դոլար ընդհանուր ազդեցություն առողջության վրա մեկ տարվա ընթացքումՊերմի ավազանում Նյու Մեքսիկոյի աշխատուժի մոտավորապես 8.5%-ի ապրելակերպը չի կարող երկարաժամկետ շարունակվել: 

«Ապացույցներ կան, որ ավելի ուժեղ վերապատրաստման ենթակառուցվածքի ստեղծումը կարող է բարելավել աշխատողների կարողությունը՝ ավելի ապահով և բարձր վարձատրվող աշխատանք ձեռք բերելու համար, և որ նույնքան կարևոր է կառուցել ավելի հմուտ սոցիալական ենթակառուցվածք հարավարևելյան Նյու Մեքսիկոյում՝ բնակչության առողջապահական և սոցիալական կարիքներին աջակցելու համար: », - ասել է Սանչես-Յանգմանը: 

Ուսումնասիրությունից ստացված պետական ​​քաղաքականության առաջարկությունները ներառում են ավելի շատ ներդրումներ անվտանգության ցանցերում զարգացող արդյունաբերության աշխատողների համար, մեծահասակների կրթության ծրագրերի ֆինանսավորում և ավելի անվտանգ աշխատանքային պայմանների առաջնահերթություն: Ոչ միայն դա, այլ Սանչեսը և Սանչես-Յանգմանը շեշտը դնում են հարակից ոլորտներում ոչ անգլախոսների համար աշխատատեղերի բազմազան շրջանակի վրա: 

Սա արդեն իր ազդեցությունն է ունեցել վերջինի վրա Նյու Մեքսիկոյի օրենսդրական նիստ, որը հենց նոր ավարտվեց 2024 թվականի փետրվարին: Ի լրումն հետազոտության ակնառու կարևորության, նահանգի օրենսդիր մարմինն ընդունեց բազմաթիվ օրինագծեր՝ կապված բացահայտվածի հետ: Սա ներառում է 5 միլիոն դոլար նահանգի Մեծահասակների կրթության բաժնի համար՝ մեծահասակների համար կրթության և հմտությունների զարգացման ծրագրերն ընդլայնելու համար, 1 միլիոն դոլար, երեք տարվա փորձնական՝ ամսական դրամական կրթաթոշակներ տրամադրելու ցածր եկամուտ ունեցող աշխատողներին մեծահասակների կրթության այդ ծրագրերում, 60 միլիոն դոլար՝ Բարձրագույնին: Կրթության վարչություն աշխատուժի զարգացման ծրագրերի և ուսման վարձի աջակցության համար, և 1.16 միլիոն ԱՄՆ դոլար լրացուցիչ ֆինանսավորում աշխատուժի լուծումների վարչությանը, մասնավորապես՝ աշխատավարձի վեճերում գործերի ծանրաբեռնվածությանը օգնելու համար: 

Թեև մաքուր էներգիայի անցումը չի լինի պարզ առաջընթաց, սակայն բոլոր ներգրավված կողմերի հետադարձ կապի ինտեգրումը, ինչպես այս CSP-ի և COPH հետազոտությունը, ավելի ու ավելի կարևոր է: